Здравствуйте, рада Вас приветствовать!
Если Вы оказались на моём сайте, значит Вам нужна моя помощь!
И я с удовольствием готова Вам помочь!
Термин строительный контроль (технический надзор)
Для того, чтобы в дальнейшем не возникало путаницы с такими терминами как строительный контроль и технический надзор, прямо сейчас мы разберёмся с этими понятиями:
- В настоящее время термин «технический надзор» действующими правовыми нормами не предусмотрен, и практически не применяется
- Изначально термин «технический надзор заказчика-застройщика за строительством» был введен Постановлением Госстроя СССР от 02.02.1988 №16 «Об утверждении Положения о заказчике-застройщике и техническом надзоре»
- С 01.01.2005 в соответствии с Постановлением Госстроя России от 19.04.2004 №70 «О строительных нормах и правилах «Организация строительства» был введен в действие СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», который, носил исключительно рекомендательный статус
- В первоначальной редакции п.6.3 СНиП 12-01-2004 предусматривал выполнение технического надзора застройщика (заказчика) за строительством
- Однако, принятие 29.12.2004 ГрК РФ, ст.53 которого предусматривала осуществление строительного контроля (при этом термин «технический надзор» уже отсутствует в тексте вновь принятого кодифицированного акта), повлекло за собой актуализацию СНиП 12-01-2004 путём утверждения Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 №781 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004»
- А в СП 48.13330.2019 п.9.1 раздел «Контроль качества строительства. Надзор за строительством» указано, что участники строительства, а именно: лицо, осуществляющее строительство, застройщик (заказчик), проектировщик, обязаны осуществлять строительный контроль, предусмотренный законодательством РФ о градостроительной деятельности
- Правовая позиция органов государственной власти по вопросу соотносимости изложена, в частности, в письме Министерства регионального развития РФ от 24.05.2011 №13425-ИП/08 «О строительном контроле», из текста которого следует что «в действующем законодательстве РФ о градостроительной деятельности понятие «технический надзор» отсутствует. В соответствии со ст.53 ГрК РФ в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта лицом, осуществляющим строительство, а также застройщиком или заказчиком на основании договора, осуществляется строительный контроль»
- Таким образом, термин «технический надзор» является видовым понятием по отношению к термину «строительный контроль»
- Термин «технический надзор» стал составной частью и структурным элементом термина «строительный контроль»
- При этом термины «технический надзор» и «строительный контроль» не являются тождественными понятиями по отношению друг к другу
- Исходя из вышесказанного очень часто, можно встретить такое понятие, что — технический надзор входит в состав строительного контроля или является частью строительного контроля
Строительный контроль в строительстве
Строительный контроль в строительстве — комплекс мероприятий, направленных на:
- контроль за обеспечением требуемого качества строительно-монтажных работ
- объемов
- стоимости и сроков их выполнения
- проверку соблюдения установленных норм в процессе ремонта, строительства или модернизации жилых, административных, промышленных объектов
Документы, регламентирующие строительный контроль в строительстве
Строительный контроль в строительстве регламентирует действующее законодательство РФ, а именно:
- Градостроительный кодекс, ст.53 и ст.55-1
- Гражданский кодекс, ст.748 и ст.749
- Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 №468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»
- СП 48.13330.2019. Свод правил. «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004» п.7.1
Зачем нужен строительный контроль и каковы его задачи
- По действующему законодательству РФ строительный контроль Заказчика за строительством не является обязательным
- Однако, согласно статистике Минстроя, 95% всех строительно-монтажных работ осуществляются с участием специалистов строительного контроля
Основные задачи строительного контроля — соблюдение условий договора строительного подряда и выполнение работ в соответствии с строительными нормами и правилами
Профессиональный надзор за техническим состоянием объекта позволяет:
- Снизить финансовые издержки: строительный контроль строго контролируют соблюдение бюджета и не допускают перерасхода денежных средств
- Повысить качество выполняемых работ: строительный контроль позволяет выявить скрытые дефекты и своевременно устранить их
- Контролировать качество строительных материалов: проверка сертификатов, паспортов, выполнение норм по расходу и прочее
- Контролировать правильность ведения строительной документации
- Соблюдать сроки строительства и график производства работ
- Проверять заявленные и фактические объемы работ и расход материалов, контролировать остаток неиспользованных составов, смесей и прочее
